十年前,驚動台灣的921震災,伊甸在第一時間投入救災行動,接著又展開持續性的災後重建。當時參與救災的伊甸同仁,有些還是身心障礙朋友,他們盡上自己一份心力,給予災民最深的安慰;十年後,重創南台灣的八八水災,伊甸的服務中心本身就遭受災害,但我們仍盡助人天職,縱使受災也救災,現在,更要以重建計劃,重建所有人的勇氣與力量!  
 

        

        莫拉克颱風重創南台灣,截至8月24日中午為止,中央災害應變中心最新傷亡統計,八八水災已造成291人死亡、387人失蹤、45人受傷。重災區包括高雄縣的甲仙、那瑪夏、桃源、茂林、六龜,屏東縣的霧台、三地門、來義、林邊、佳冬、東港等鄉鎮,淹水地區則有岡山、梓官、仁武、美濃以及高雄市的鼓山區,其中伊甸位於高高屏的三處服務中心,也慘受災害(詳見表1)。但是,伊甸受災也救災,因為孩子的學習不能等,破碎家庭的重建刻不容緩。  
 
     

        

        甲仙鄉小林村的伊甸旗山早期療育中心個案遲緩兒小吉,颱風當天,他剛好和外婆到市區,祖孫兩人倖免於難,但從此和爸媽天人永隔。失去了雙親,家園也被土石掩埋,孤苦無依的一老一少目前暫居在伊甸的安置所,他們無助的背影,讓目睹的人都不禁紅了眼眶。  
 
     

        

        全台47省道和代管縣道橋樑斷橋,預計需12億搶通,復建260億,且需時三年(08/10蘋果日報、自由時報)。高高屏區又為伊甸兒童早期療育的重鎮,但是旗山地區道路坍方、橋樑斷裂,使得原本就讀於旗山早療中心、來自美濃及旗尾的7位遲緩兒,面臨上學困難的問題。伊甸秉持「孩子的學習不能耽誤」的信念,第一時間發揮資源調度的能力,與鄰近的美濃教會合作,成立美濃工作站,作為美濃及旗尾地區遲緩兒童的臨時教室,並從高雄市與其他中心調度專業人員(包括社工員、職能治療師與物理治療師等)近百位人力,深入災區提供機構型的療育服務甚至到宅療育,為的就只是不讓遲緩兒因風災而喪失黃金療育期。

        美濃工作站於8月17日開始上課,因時間倉促,許多教具及配備仍然缺乏,所幸愛心廠商及時捐贈教具及繪本,總算為孩子開闢了一個學習天地。這個工作站的成立,也讓家長們暫時免除舟車勞頓的辛勞,放下一顆懸著的心,孩子們也終於回到正常的學習生活。

        另一個伊甸的療育中心甲仙工作站,地板及天花板損壞的情形,修復約需一個月,再加上路毀橋斷,等到交通恢復,都已經是六個月之後的事,但伊甸的教保老師為了站內14位孩子的學習不中斷,就算冒著危險,也堅持要親自去孩子的家中給予療育。

 
 
     
  個體安全→家庭團聚→村落凝聚→部落領袖帶領村民討論重建計劃→中央與地方政府及相關贊助單位尊重及支持該重建計劃→優先僱用村民或災民(重建職業與生活)  
 
  案家家戶及弱勢社區學校調查與安置服務:保障個體安全、家庭團聚  
 

        

       伊甸從8月10日起,針對伊甸的東港與旗山早期療育中心所服務的屏東南部17個鄉鎮及高縣甲仙、六龜、那瑪夏等地的遲緩兒案家,進行家戶調查(詳見表2),以及探勘弱勢社區學校(詳見表3),以確實掌握服務個案的受災情況。另外還承辦三處避難安置所(詳見表4),目前約安置400位災民,並協助同一個家庭成員團聚一起。同時清掃自家服務中心、尋找案家、配合縣府調配人力、物資,輪班進入個案家裡幫忙清掃,以服務為第一導向。  
 
  受災家園重建服務:實物補助、弱勢幫弱勢、志工分層制度  
 

        

       伊甸對外募集災區最新需求的物資並將之運送至災區(詳見表5),此外伊甸的庇護工場也發揮弱勢幫弱勢的精神,南投921庇護工場的莉華媽媽及公益行銷組長陳美麗都是921地震的受災戶,對於八八水災災民的無助和惶恐更是感同身受。

        陳美麗經歷先生過世與地震的重創,單親媽媽的她,為了3個年幼的孩子,迅速堅強起來面對這一切。當時地震發生後,伊甸立刻投入災後重建工作並針對災民、單親媽媽、外籍配偶等弱勢婦女開辦縫紉班,美麗因為報名縫紉班接觸到伊甸,之後又因政府與伊甸合作就業方案而進入伊甸工作,一待就是8年。她說:「伊甸有專業的社工與服務人員輔導災民與弱勢婦女,不僅讓我有經濟來源,還讓我得到許多精神依靠與生活上的充實感,重建的路更快更順利。」

        在南投921庇護工場裡的縫紉媽媽都是921地震受災戶,例如原是家庭主婦的莉華媽媽在921地震後,為了協助丈夫趕快再擁有自己的家,進入庇護工場工作至今已10年,而現在的莉華媽媽也已重新擁有幸福的家。所以這次水災,庇護工場的媽媽們發揮同理心連夜趕工縫製環保筷匙布套,加上伊甸募集的筷子和湯匙共3100套,提供災民用餐使用,而伊甸的台中烘焙庇護工場也捐出6000個餐包,鼓勵災民走出失去家庭與親人的傷痛。

        另一面,伊甸每五日安排志工,以梯次輪替的方式前往災區,進行一般性的清掃整理、交通接送、物資補給,甚至還有專業性的教育、護理、社工以及水電修繕等服務,不僅使救災更有效率,也讓志工獲得適度的休息。(詳見表6)

 
 
  重大災害後心靈重建服務以及重建未來計劃  
 

 

        伊甸推動福音與福利的雙福理念,在伊甸的旗山早療中心開放每天早上晨禱時間,邀請基督徒的災民一起敬拜禱告,同時親自安慰災民的喪親之痛,讓信仰成為他們最穩定的支柱。而無法參與晨禱的災民,伊甸也安排社工員提供心理輔導和志工的陪伴服務,傾聽災民心聲,給予最深的支持與鼓勵。最後就是重建的未來計畫,鑑於此次災情慘重,造成許多家庭生活受到嚴重的打擊,再加上越來越高的失業率,未來經濟重擔極有可能落在家中的婦女身上,因此伊甸針對此點,將會安排婦女為幼兒進行課後照顧,以及成立更多的庇護工場。  
 

表1:伊甸受災情形(更新時間:8/28)

中心與資料受損

伊甸的旗山早療服務中心、東港早療服務中心、甲仙工作站

服務輸送困難

旗山地區道路坍方、橋樑斷裂,遲緩兒上學困難
東港地區(林邊、佳冬)淤泥嚴重,幼童被迫離家至他處暫時居住,多處路段及交通被封鎖管制,社工員、教保老師訪視或服務困難

人力需求吃緊

原有的服務家庭經濟與健康狀況惡化,同時也新增許多急需服務的失能家庭

 
 
表2:伊甸服務案家受災狀況(更新時間:8/20)

伊甸服務中心

受災案家

設備全毀

半毀

失聯

後續行動

旗山早療中心

145戶

16戶

15戶

23戶

陸續設立觀亭、美濃、文化園區三區災民幼兒教育站

東港早療中心

400戶

 

 

7戶

 

 
 

表3:伊甸的弱勢社區夥伴共有19個單位受災,影響1500位學童(更新時間:8/21)

台南縣南化鄉瑞峰國小

水電供應仍在努力

嘉義縣梅山鄉太和國小、高雄縣茂林鄉茂林國小

水的供應仍在努力

南投縣仁愛鄉發祥國小、雲林縣古坑鄉草嶺國小、樟湖國小、高雄縣杉林鄉杉林國小

道路已搶通、水電供應已正常

苗栗縣泰安鄉泰興國小、嘉義縣梅山鄉太平國小、圤子市雙溪國小、鹿草鄉碧潭國小、台南縣西港鄉港東社區發展協會、高雄縣內門鄉金竹國小、景義國小、台東縣溫泉社區發展協會

受災情況已處理

高雄縣桃源鄉梅蘭教會(樟山國小)

道路中斷,考量安全暫時安置

屏東縣霧台國小、泰武國小

土石滑動,將長期安置

嘉義縣阿里山茶山國小

需運用流籠集合兩邊學生,提供相關設備才能開學

 
 

表4:伊甸承辦的避難安置所(更新時間:8/25)

避難安置所

聯繫資訊

收容人數

內門鄉順賢宮

高縣內門鄉內南村菜園頂8號之8

178人

大林長老教會

高雄縣旗山鎮大林里教會巷3號

85人

永興長老教會

高雄縣內門鄉永興村頂庄5號

138人

 
 

表5:伊甸運送至災區的物資(更新時間:8/25)

食品

米、麵、油、罐頭、口糧、奶粉、麥片製品、肉鬆

清潔

清潔袋、漂白水、手套、清潔用具

醫藥

碘酒、棉球、維他命

民生用品

沐浴用品、免洗內衣褲

其他

電池、行動教學機、薄荷棒、洗衣機、冰櫃庫、擴音器、交通車

 
 

表6:伊甸志工排程人數與日服務人次統計(尚未含662位預備出隊志工)

地區

服務站

人數

人次

高雄縣

旗山早療中心

17

85

 

永興長老教會

16

80

 

大林長老教會

20

78

 

順賢宮

11

55

屏東縣

東港早療中心

22

110

搬運送物資

嘉義、高雄、屏東

18

28

總計

104人

436人次

統計區間 8/12-24